Practices

Raport techniczny JRC Analiza przepisów państw członkowskich dotyczących podziału kosztów ogrzewania, chłodzenia i ciepłej wody

Share this Post:

Analiza zasad państw członkowskich dotyczących alokacji kosztów ogrzewania, chłodzenia i ciepłej wody w budynkach wielorodzinnych / obiektach celowych dostarczanych z systemów zbiorczych

Celem niniejszego sprawozdania Wspólnego Centrum Badawczego (JRC) jest zapewnienie systematycznego przeglądu istniejących zasad rozdziału kosztów termicznych w państwach członkowskich (MS), charakteryzujących je pod kątem kluczowych cech, takich jak dozwolone / zalecane zakresy udziałów kosztów zmiennych przydzielanych zgodnie z odczytami z poszczególnych urządzeń pomiarowych, zastosowaniem współczynników korekcyjnych oraz minimalnych i maksymalnych progów itp. Rezultat niniejszego sprawozdania może posłużyć państwom członkowskim w opracowaniu / rewizji zasad alokacji kosztów energii cieplnej.

Z oceny WCB wynika, że ​​w szesnastu państwach członkowskich wprowadzono zasady dotyczące podziału ogrzewania pomieszczeń lub ciepłej wody użytkowej w budynkach wielorodzinnych zasilanych z centralnego ogrzewania.

Zgodnie z analizą większość państw członkowskich wprowadziła systemy podziału kosztów o znacznym udziale (np. 50% -70%) w oparciu o zużycie mierzone. Jest to zgodne z obecnymi dowodami, że oszczędności zostały stwierdzone w przypadkach, w których znaczna część kosztów została przydzielona na podstawie zmierzonej konsumpcji. W niektórych krajach wschodnich udział kosztów stałych jest wyższy niż średnia (≥ 60%). Może to być częściowo wyjaśnione przez ich specyficzne warunki klimatyczne i warunki panujące w budynku (np. Wyższe średnie straty energii w systemie dystrybucji ciepła, ograniczone indywidualne urządzenia sterujące ogrzewaniem). Niemniej jednak zasady przydziału o niskim koszcie udziału w kosztach zużycia mogą stanowić niewystarczającą zachętę do zachowań energooszczędnych i mogą ograniczać redukcję zużycia energii w budynkach wielomieszkaniowych.

Niektóre państwa członkowskie dopuszczają pewną elastyczność w wyborze rozkładu kosztów zmiennych / stałych (np. W zależności od wielkości mieszkania i poziomu konsumpcji w przypadku Niemiec), które mogą być ustalane indywidualnie dla każdego przypadku między właścicielem a klientem końcowym w określonych granicach .

Inne państwa członkowskie stosują odmienne podejście, dzieląc wydatki na ogrzewanie na podstawie dobrowolnych poborów mierzonych za pomocą liczników ciepła i nieobowiązkowej konsumpcji, niezależnie od zachowania użytkownika; udział kosztów zmiennych i stałych jest więc obliczany osobno dla każdego budynku. Ta metoda jest bardziej skomplikowana niż pozostałe, a w przypadku Włoch wymaga audytu energetycznego budynku, który zostanie wdrożony przez eksperta energetycznego.

W większości analizowanych MS stosuje się tę samą zasadę alokacji kosztów, co w przypadku ogrzewania pomieszczeń, do zużycia ciepłej wody.

Aby wziąć pod uwagę, że w budynkach wielorodzinnych niektóre mieszkania są naturalnie zimniejsze ze względu na ich niekorzystne położenie i że energia cieplna może przeciekać między mieszkaniami, kilka krajów uwzględnia dostosowanie do ich systemu rozliczeniowego, aby uniknąć przejścia do indywidualny system alokacji kosztów może być postrzegany jako niesprawiedliwy. Różne kraje stosują różne podejścia do tego aspektu alokacji kosztów ogrzewania (np. Stosowanie określonych współczynników korygujących, wprowadzenie minimalnych i maksymalnych limitów do udziału kosztów przypisanych do pojedynczej jednostki).

Wykorzystanie współczynników korygujących do alokacji kosztów ogrzewania w budynkach wielorodzinnych jest obowiązkowe w Danii, Czechach i na Litwie, jest zabronione w Austrii, Niemczech i we Włoszech, natomiast we Francji i Polsce ich stosowanie jest dobrowolne.

W odniesieniu do wspólnych zasad podziału kosztów ciepła niektóre państwa członkowskie uwzględniają koszty ogrzewania w całkowitych kosztach ogrzewania, a następnie przydzielają je najemcom zgodnie z obowiązującymi zasadami rozdziału uprawnień; inne rozdzielają te koszty według indywidualnych powierzchni mieszkania (m2).

W celu egzekwowania ich stosowania i zapobiegania nielegalnym zachowaniom (np. Nie pozwalając na odczytywanie liczników lub naruszanie liczników), dobrze zaprojektowane indywidualne zasady podziału kosztów ogrzewania powinny również obejmować odpowiednie i skuteczne kary / zachęty. Na przykład w Słowenii mieszkania, dla których nie można zmierzyć zużycia, nie z powodu usterki technicznej, ale dlatego, że dostęp do nich nie jest dozwolony przez osobę lub urządzenie zostały naruszone, obciążają 300% średniej konsumpcji.

W końcowej uwadze raport stwierdza, że ​​nie ma jednego rozwiązania, które pasowałoby do wszystkich. W różnych krajach stosowane są różne metody alokacji kosztów termicznych, biorąc pod uwagę ich szczególne cechy, pod względem klimatu, zasobów budowlanych, typowych systemów dystrybucji ciepła i nawyków użytkowników.

Możesz pobrać raport z odpowiedniej strony internetowej JRC pod poniższym linkiem.